Когда министр образования чемпион мира по «аппаратному футболу».

Как переложить всю ответственность за провалы и миллиардные затраты на коллегу.

Успехи чиновников на государственной службе зависят от двух навыков, умения играть в «аппаратный футбол», и как следствие, выходить победителем из любых перипетий и познания в предпринимательстве. Если говорить о действующем министре образования Асхате Аймагамбетове, то в области «футбола» он впереди планеты всей, так ловко выбить мяч из своей штрафной зоны и забить «гвоздь» в крышку ворот целого министерства, это уникальный по сути навык. Сейчас весь прогрессивный сектор IT пытается найти аргументы, чтобы объяснить разгневанным мамашам и папашам, заваливших все чаты и паблики рассказами, как интернет подвел их чад в тяге к знаниям, что сбой результат непланируемой перегрузки сетей, что любые пропускные мощности рассчитываются с учетом нормальных пиков потребления, а не экстраординарных, когда одна часть населения от безделья смотрит он-лайн восьмой сезон подряд «Анатомию страсти», другая ломится подать документы на пособия, через все возможные источники, а третья пытается начать обучение, совершенно не понимая, как это делать. Хотя, это просто! Это тоже самое, если бы вся страна в один момент включила бы все имеющиеся в наличие электроприборы и производственные мощности       

И тут сектор IT, со всеми его программами цифровизации, доступного интернета, и прочих миллиардных проектах, в заведомом проигрыше, ведь каждому известно, что в споре между «яжматьялучшезнаю» и здравым смыслом, побеждают лайки в сети, а набрать их можно только ругая очевидное, не погружаясь в глубь проблемы. А ведь реальная вина и ответственность за происходящее не лежит на интернете, в котором и без Минобра есть все необходимое для самостоятельного образования всей страны, включая учеников и студентов, а так же охранников заступающих на смену. Главное, правильно его использовать. Вина лежит именно на МОН, на одном из самых проблемных, коррупционных и наименее эффективных ведомств в Казахстане.

К сожалению люди не видят, да и в общем-то не должны видеть дальше своего носа. Для системного анализа нужно помнить всю появляющуюся информацию об отрасли и выстроить логическую прямую, от того момента, когда в стране было прекрасное образование, до того, как оно скатилось в преисподнюю, с ошибками в учебниках, липовыми кандидатскими и докторскими, взяточничеством, беспросветным будущем для любого стремящегося к знаниям и как следствие оттоку интеллектуалов.

Как так получилось, что учебники, это бизнес, который не про национальный интерес, а про карман учредителей издательств. Как появились сотни левых университетов, торгующих дипломами? Как распределяются гранты на научную деятельность имеющих микроскопическую ценность, но договороспособных авторов. Как существуют школы, где директора берут взятки за «ставки», где заставляют убирать собственные дома педагогов и скидываться себе на подарки? Как так получилось, что любой начальник в региональном отделении образования живет как халиф из сказки. Почему родители бесконечно собирают на шторы, хотя суммарно этих денег хватило завесить всю границу по периметру и несколько раз.

Или вот, Министр образования Асхат Аймагамбетов рассказывая о первом дне дистанционного обучения сказал следующее:            

«Только в системе «Күнделік» было 2,2 млн уникальных пользователей. Если посчитать количество сессий, только за один день было более 32 млн сессии – это абсолютный рекорд. За один только день 32 млн сессии на одном портале, конечно, это очень много. Я не скрою, что сегодня в течение дня были технические неполадки.  Если говорить онлайн и других системах, то там особых нареканий не было. По «Күнделіку» были два раза за сегодняшний день сбои. Но службы отреагировали и все эти неполадки были своевременно устранены».

Не стоит объяснять, что министр предложил винить во всем сети и провайдеров, которые не выдержали такого напора, пнул по «Күнделік», что вполне объяснимо, но поддержал статус неприкасаемых Bilimland, чей продукт как по качеству материала, так и по техническому исполнению, выглядит убого.

Про цифровую составляющую, работающую на сверхпиках, писать не смысла. Это отдельная отрасль, к ней есть претензии, к эффективности, логике, техническому подходу, но в целом, это высокозатратный бизнес, особенно на бескрайних просторах Казахстана. О Bilimland и его учредителях мы писали не раз, а вот почему у Министра всегда есть желание пнуть «Күнделік», прямо сейчас.

Для начала справка:

Асхат Аймагамбетов с один из самых молодых министров. Ему 38 лет. С 2012 года на госслужбе. До этого активист и преподаватель. С февраля 2014 по август 2017 года руководитель управления образования Карагандинской области, а после и вплоть до назначения его главой Минобра летом 2019 года, с небольшим перерывом, вице-министр образования и науки.

А вот история история про карагандинскую область – цитата из письма: «Внедрение АСУ «Білімал» в организациях образования Карагандинской области ведется с 2010 года. На сегодняшний день к системе подключены все 507 общеобразовательных  школ области. Услуга автоматизации учебного процесса «Білімал. Электронды мектеп» («Электронный журнал», «Электронный дневник», «Білімал. Отчёты», «Білімал. Оқулықтар қоры», «Білімал. Государственные услуги») предоставляется организациям образования бесплатно. Кроме того, услуга системы дистанционного обучения,  мобильные приложения Edu-Mark (для родителей и учащихся) и GradeApp (для преподавателей) так же используются педагогами, учащимися  и их родителями бесплатно и не имеют рекламного контента. Организациями образования оплачиваются только услуги «Білімал. Хранение данных» и «Білімал. Аналитика». С учетом стоимости услуг «Білімал. Хранение данных» и «Білімал. Аналитика» в бюджете на 2020 год районов и городов предусмотрено 200,6 млн. тенге.

АСУ «Білімал» карагандинский проект и в 2017 году его учредители стали инициаторами скандала вокруг «Күнделік», тогда IT-компания настаивала на отмене приказа МОН РК о запуске электронных журналов и дневников этого провайдера выпущенного в 2016 году и подписанного действующим на тот момент министром Сагдиевым. Шум быстро погасили, но взаимосвязь сегодня хорошо видна, тем более, что о знакомстве Аймагамбетова и Рашита Белгибаева, возглавляющего «Центр инновационных технологий «Өрлеу» в те времена говорили.

Нет смысла поддерживать «Күнделік», но пинать его сейчас было бы не к чему, если бы не было более глубоких причин, чем сбои. С учетом того, что стало причиной фэйла системы, «Күнделік» еще и показал себя достаточно надежным.

При этом, длинная нашумевшая система «Е-learning», на которую, кстати было потрачены миллиарды тенге в голову министру не приходит. Не вспоминается. В 2018 году счётный комитет заявил, что не видят перспектив для использования проекта в Казахстане. Система оказалась неэффективной. Министерство образования и науки, которое внедряло проект с 2011 по 2015 годы, потратило на него 35 млрд тенге. При этом, в МОН было ещё пять информационных систем, на разработку которых выделили и освоили 563 млн тенге, но ни одна не была введена в эксплуатацию. Система уже тогда не функционировала по причине необеспеченности подключения к широкополосному интернету, так что IT отмазка была готова еще два года назад. Но это не самое важное, с 2013 года МОН не ведёт инвентаризацию приобретённых для проекта активов на общую сумму 10,7 млрд тенге. Все купленное числится на балансе ведомства, но используется другими, о их состоянии ничего неизвестно.

Ни один из министров не дал оценку произошедшему. Не начал аудит программы, не определил виновного. Деньги просто списали. Понятно, что Аймагамбетов, задайся вопросом где деньги столкнется с противодействием самого влиятельного человека в образовании, действующим сенатором, тайно мечтающим занять пост главы Академии наук Бакытжаном Жумагуловым. Он был министром образования с 2010 по 2013 годы, и он автор всех текущих реформ и в Высшей школе и в обычной и он до сих пор контролирует отрасль. После изучения материалов в открытом доступе, начал расследование о деятельности Жумагулова и его влиянии на систему, хотя заняться этим должен был Министр вместе с Аникором.

При этом Министр так и не ответил еще на один вопрос, как он будет нивелировать неравномерное распределение бюджета на образование который был поставлен перед ним лично в чуть ли не в первый день его назначения: «Из 425 миллиардов тенге выделенных из республиканского бюджета Министерству образования и науки Республики Казахстан, 132 миллиарда приходится на Назарбаев Университет и Назарбаев интеллектуальные школы. При этом необходимо обратить внимание что, при бюджете 49,4 миллиарда тенге в НИШ обучается 14,8 тысяч школьников, т.е. на одного школьника НИШ расходует 3,4 миллиона тенге в год. В то время как на 2,8 миллиона школьников расходуется менее 40 тысяч тенге в год.

Но главное, он не может объяснить низкую эффективность он инвестиций в НИШ. Из 404 выпускников, только 81 выпускник поступил в зарубежные вузы, остальные выпускники при высококлассном школьном образовании остались на родине.

Добавить комментарий